18日上午，與湖南相隔千里的海南省東方市，一陣歡呼聲從湘瓊先進制造業共建產業園傳出。
園區內的三一湘瓊（海南）智造產業園項目土方開挖全面完成，即將進入地面主體結構施工階段。
當天，湘瓊先進制造業共建產業園兩省聯合指揮部發布好消息：湘瓊先進制造業共建產業園首批3個項目正加快建設，將于明年投產。
12月1日，海南省東方市，俯瞰正在建設中的湘瓊先進制造業共建產業園。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝
今年是改革開放45周年，也是自貿試驗區建設十周年。作為全國首個自由貿易試驗區和自由貿易試驗港合作共建產業園，湘瓊先進制造業共建產業園的建設，正在見證深化改革開放為經濟發展注入的澎湃活力。
湖南與海南，時下正面臨共同的新機遇，擔負起各自的新使命。
建設海南自由貿易港是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰略。
2020年9月，習近平總書記來湘考察，為湖南擘畫了“三高四新”美好藍圖。同月，湖南自由貿易試驗區正式獲批。
今年8月，湖南省委十二屆四次全會決議明確提出，滾動實施改革開放高地標志性工程。其中，對接融入海南自由貿易港建設，深化湘瓊合作，加快建設湘瓊先進制造業共建產業園，正是題中之義。
這是湖南對接融入國家重大戰略的新路徑。
當前，海南自貿港建設正蓬勃興起、成型起勢，2025年全島封關運作進入倒計時。
此時強化與自貿港合作，正是湖南搶占先機、利用自貿港資源，推動建設內陸地區改革開放高地的大好時機。
這是推動先進制造業全球化發展的新窗口。
先進制造業領域，湖南優勢在產業，海南優勢在開放。
湖南推動先進制造業實現全球化發展，勢必要最大化發揮出湘瓊各自優勢。
深化湘瓊合作，正是做好了產業優勢與政策優勢相結合的文章。
這是建設更高水平自貿試驗區的新探索。
在目前全國獲批的22個自貿試驗區中，海南自貿港有著特殊地位——它承擔著建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港獨一無二的使命，承擔著我國新時期進一步深化對外開放、深度融入全國發展的重要任務。
深化湘瓊合作，意味著湖南在大力推進自貿試驗區建設時，能更好借鑒海南自貿港制度集成創新的先行先試經驗成果。
12月1日，海南省東方市八所港。該港口是國家一類開放口岸，可通航29個國家和地區，是我國與東南亞、非洲等地區通航的重要樞紐港口。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝
取雙方之長。
東方市，位于海南最西邊。
湘瓊先進制造業共建產業園，位于東方臨港產業園。
緊鄰該園區的八所港，距越南247公里，可通航29個國家和地區，是我國與東南亞、非洲等地區通航的重要樞紐港口。
園區距環島高速互通僅4公里；距高鐵東方站8公里；21公里外，還有即將開建的東方機場。
未來，自來水和天然氣管道就在國道西側，2座220千伏變電站滿足企業用電需求，還有3個港區滿足企業物流需求，配套設施相當完善。
東方市商務局副局長吳衍陽介紹，東方臨港產業園正大力發展先進制造業和低碳環保產業，打造千億級臨港產業園。
而先進制造業，正是湖南的看家本領。
2023全球工程機械制造商50強榜單，長沙獨占5席；
長沙工程機械產業集群成為全國首批國家級先進制造業集群；
2022年，湖南工程機械產業營收2049億元，占全國工程機械行業營收的24.1%，連續13年居全國首位。
兩省創新采用“共建共管”運行模式，由湖南自貿試驗區長沙片區和海南省東方市共同建設管理湘瓊先進制造業共建產業園，正是取湖南與海南之長的生動實踐。
11月30日，湖南企業家在海南綜合保稅區考察。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝
解企業之需。
當前，全球制造業和產業鏈供應鏈格局朝著區域化、本土化、數字化、智能化等方向加速調整和重塑。
湖南自貿試驗區長沙片區管委會主任譚浩然介紹，隨著綠色低碳轉型成為工程機械行業發展的剛性需求和必然趨勢，進入“存量時代”的工程機械再制造，持續吸引著頭部工程機械企業的目光。
以三一集團、中聯重科為代表的湖南工程機械企業，在海外市場實現爆發式增長，現正不斷拓展國際合作的廣度和深度，開拓以東盟為代表的新興市場。
海南離湖南遠，但離國際近。
東方市與東盟主要國家越南，更是隔海相望。
今年8月20日，湘瓊先進制造業共建產業園首批3個項目集中開工，總投資約17億元。
其中，三一集團、中聯重科將建設面向全球的工程機械再制造維修中心和輕組裝工廠；湘科集團將建設特種裝備科創基地。
3個項目從選址、簽約、拿地到開工僅用了3個月，刷新跨省“飛地產業園”建設速度紀錄。
在這里，可以構建面向東南亞、中東等重點海外市場的“前店后廠”模式，有效解決湘企進口成本高、出口時效低的痛點。
8月20日，湘瓊先進制造業共建產業園開工現場。圖源網絡
搶發展之機。
根據《海南自由貿易港建設總體方案》，海南自由貿易港確定了以“零關稅、低稅率”為主要特征的自由貿易港稅收政策制度體系。
零關稅，即2025年全島封關運作前，企業進口自用生產設備、進口營運用交通工具及游艇等都是“零關稅”。原產于海南或含進口料件加工增值超過30％的貨物進入內地則免征進口關稅。
低稅率，簡而言之就是“兩個15%”所得稅政策。
即，2025年前，對注冊在海南、實質運營的鼓勵類產業企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。假如某企業每年稅前利潤為1個億，那么該企業可以每年節省約1千萬元的稅負。
對在海南自貿港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以免征。假如你年薪100萬元，每年能少繳稅額約9.3萬元。
對湘商企業，尤其是先進制造業企業來說，到海南設立分支機構，利用自貿港稅收優惠制度，可降低生產成本；
利用好海南自貿港正打造中國企業海外上市“橋頭堡”的契機，大力拓展業務，謀求海外上市，能更好實現全球化發展。
改革開放大潮浩蕩，奔涌向前。期待湖南出海，海南出彩。
責編：樊芳
來源：湘伴微信公眾號
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